Debate en Smart City Expo sobre código abierto y tecnología para afrontar los retos digitales en Europa

9 de noviembre de 2023

Representantes de distintas ciudades europeas analizan nuevas vías para potenciar la democracia digital en el marco de la Capital Europea de la Democracia.

En la sala roja del Smart City Expo World Congress celebrada en Fira Barcelona del 7 al 9 de noviembre, Arnau Monterde, director de Innovación Democrática del Ayuntamiento de Barcelona, ​​ha encabezado una mesa de debate titulada "Código público y tecnologías : próximos retos digitales y democráticos para Europa". Este evento, que ha tenido lugar en el marco de la Capital Europea de la Democracia, ha reunido a expertos como Laura Dornheim, concejala y directora Digital (CDO) del Ayuntamiento de Munich, y Paula Grzegorzewska, directora de Alianzas Estratégicas de OpenForum Europe, un think tank en Bruselas donde trabajan temas de política digital como el software de código abierto, la estandarización, la computación en la nube y la IA.

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El debate se ha centrado en la necesidad de imaginar nuevos modelos de producción y tecnología basados ​​en el código abierto, poniendo en el centro la cuestión democrática y los derechos digitales de la ciudadanía. Con el desarrollo tecnológico avanzando a ritmo acelerado, Arnau Monterde ha destacado la creciente incapacidad para generar marcos reguladores necesarios para el desarrollo público de tecnología destinada a la democracia. Monterde ha subrayado que “el contexto es difícil porque estamos perdiendo el control desde la perspectiva de la ciudadanía a distintos niveles, tecnológico, de los datos, a nivel de software y hardware. Además, tenemos ahora el reto de la IA, la privatización y también perdemos la capacidad para liderar en estos procesos democráticos, desde la administración pública. Estamos alejados de la ciudadanía y por eso decidimos crear una herramienta abierta como solución”. En esta línea, ha presentado el modelo Decidim, una plataforma digital de participación ciudadana que ha demostrado ser un éxito con más de 500 instalaciones en 30 países y más de 3 millones de participantes. Se ha implementado en ciudades como Nueva York, Helsinki y también en países como México o Brasil e incluso en la Unión Europea, por ejemplo.

Decidim ha sido una experiencia de éxito que aborda tres propósitos: el político (para fomentar la participación ciudadana), el técnico (siendo una plataforma de código abierto) y su arquitectura que promueve la colaboración continua y en red, siendo una herramienta democrática que evoluciona de forma colaborativa. El director de Innovación Democrática del Ayuntamiento de Barcelona también ha explicado que el consistorio ha invertido más de 3 millones de euros en la plataforma Decidim y que hoy por sólo 3.000 euros puedes empezar a hacerlo funcionar en tu propia organización : "es un regalo de la ciudad de Barcelona al mundo", ha asegurado, "esta herramienta tiene garantías públicas y es económica y debe tener un retorno hacia la ciudadanía".

Monterde también ha compartido otros casos de éxito con el uso de código abierto en las escuelas, permitiendo al alumnado tener el control de sus propios datos. Además, ha puesto en valor el aprendizaje en contratación pública, con un enfoque transversal que incluye a actores desde el mundo académico y la ciudadanía hasta el sector privado.

Paula Grzegorzewska, directora de Alianzas Estratégicas de OpenForum Europe, ha propuesto tres áreas clave en las que se puede trabajar colaborativamente. En primer lugar, recomendaciones políticas para fomentar el uso de software de código abierto, incluyendo estrategias y directrices de implementación exhaustivas, considerando el código abierto durante la legislación y estableciendo oficinas especializadas en este ámbito. En segundo lugar, la importancia de una economía más abierta con incentivos fiscales favorables, un claro régimen de responsabilidad para los desarrolladores de código abierto y auditorías financiadas públicamente para proyectos críticos de código abierto. Por último, la necesidad de un cambio cultural con la promoción de la colaboración mediante un mercado digital único e iniciativas tanto de abajo hacia arriba como de arriba hacia abajo.

Por su parte, la concejala y directora Digital del Ayuntamiento de Munich, Laura Dornheim, ha añadido que han aprendido mucho de la experiencia con LiMux que a pesar de que no fuera un éxito, fue útil. Dornheim subrayó la necesidad de estándares técnicos y plataformas colaborativas, especialmente en un sistema federal fragmentado con 11.200 municipios en Alemania.

Esta mesa de debate ha puesto de manifiesto la importancia de desarrollar tecnología abierta para abordar los desafíos digitales y democráticos en Europa, poniendo las cuestiones democráticas en el centro de la innovación tecnológica. La colaboración entre ciudades, el uso del código abierto y la atención a las necesidades de los ciudadanos son elementos claves para avanzar hacia una democracia digital más robusta y participativa.

Cumbre de alcaldes y alcaldesas y taller de ciudades

En el mismo marco del Smart City Expo World Congress y del EcoD también se ha celebrado la 'Cumbre de alcaldes y alcaldesas 'Strengthening democracy and the role of cities in the European Union' (Reforzar la democracia y el papel de las ciudades en la Unión Europea) que durante dos días ha reunido a más de una veintena de representantes políticos de capitales europeas y otras ciudades de la red Eurocities. Durante el encuentro, los y las representantes locales han reclamado una mayor participación de las autoridades locales en los procesos europeos de toma de decisiones y nuevos instrumentos de gobernanza de la UE diseñados específicamente para las ciudades.

Por otra parte, el Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona y Bable, una entidad que conecta ciudades y empresas de toda Europa para impulsar un crecimiento inteligente y sostenible, ha organizado un taller facilitado para abordar la cocreación del futuro de las ciudades que ha reunido a unos ochenta personas expertas en urbanismo y transformación urbana para fusionar innovación social y digital con el objetivo de mejorar la gobernanza metropolitana.